山東對(duì)7市進(jìn)行大氣污染督查

根據(jù)山東省委、省政府部署，為貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《山東省落實(shí)<京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案>實(shí)施細(xì)則》，督導(dǎo)各市扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，切實(shí)把存在問(wèn)題盡快清查消除掉，切實(shí)推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，省環(huán)保廳決定開(kāi)展大氣污染省級(jí)督查。

據(jù)悉，此次督查從2017年6月28日開(kāi)始，至2018年3月31日。督查范圍是7個(gè)傳輸通道城市，即：濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。

主要督查內(nèi)容

一.是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)始《工作方案》和《實(shí)施細(xì)則》工作狀況。

二.是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況。重點(diǎn)對(duì)所有工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施安裝、運(yùn)行情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)污染設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄是否齊全并與實(shí)際相符，是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為。

三.是“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況。重點(diǎn)督查在線(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況，在線(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常的，可開(kāi)展手工監(jiān)測(cè)。檢查自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，是否反映企業(yè)真實(shí)排污狀況，是否存在弄虛作假，篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施等行為。

四.是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。重點(diǎn)督查是否按《工作方案》進(jìn)度要求完成排查、取締工作并建立管理臺(tái)賬。

五.是涉揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行狀況。

六是環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查反饋問(wèn)題整改狀況。 

本次督查將通過(guò)明察暗訪(fǎng)和夜查、突擊查、“殺回馬槍”等隨機(jī)抽查方式，主要對(duì)大氣污染源治理情況、各市自查自糾效果情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題或整改不到位的，提出追責(zé)建議，按照有關(guān)規(guī)定和要求移交有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

山東安全生產(chǎn)檢查也在進(jìn)行中

根據(jù)山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體要求，“省化工安全轉(zhuǎn)型辦”6月28日制定了八條斷然措施，重拳出擊、鐵腕整治，快準(zhǔn)狠消除一批安全隱患。

這8條措施包括：

立即停產(chǎn)“差”評(píng)企業(yè)，凡前階段“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”中安全、環(huán)保評(píng)級(jí)為“差”的企業(yè)，或者未參加“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”的生產(chǎn)企業(yè)，立即停產(chǎn)整改；

暫停審批新上?；?xiàng)目；

嚴(yán)格在建裝置試車(chē)管理(原則上年內(nèi)不再進(jìn)行試車(chē)，在建項(xiàng)目完工后確需試車(chē)生產(chǎn)的，必須重新進(jìn)行安全、環(huán)保等評(píng)估并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市縣級(jí)政府同意后進(jìn)行試生產(chǎn))；

立即取締非法違規(guī)企業(yè)和項(xiàng)目；

嚴(yán)格?；愤\(yùn)輸車(chē)輛管理(夜間危化品運(yùn)輸車(chē)輛19時(shí)至次日凌晨6時(shí)、重大節(jié)假日、惡劣天氣時(shí)禁止通行，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為)；建立周調(diào)度制度；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各市立即組織自查，7月上旬省化工安全轉(zhuǎn)型辦開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)檢查。                  7月1日開(kāi)始，山東又將在全省化工行業(yè)開(kāi)展安全隱患大檢查。

6月30日，從山東全省化工行業(yè)“查保促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)獲悉，從今年7月1日起至12月底，山東省總工會(huì)將在全省化工行業(yè)集中開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。本次“查保促”行動(dòng)將以“一重大、二重點(diǎn)、三關(guān)鍵”（重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?；泛完P(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員）為主要對(duì)象，所有化工企業(yè)工會(huì)要將“查保促”活動(dòng)覆蓋到所有車(chē)間、班組、崗位和全體職工。

按照方案要求，各市、縣(市、區(qū))總工會(huì)要組織專(zhuān)門(mén)力量，配合政府部門(mén)，深入細(xì)致摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，7月底前，各縣(市、區(qū))總工會(huì)要將摸查情況報(bào)送市總工會(huì)。企業(yè)工會(huì)要就“查保促”活動(dòng)拿出可行的思路、制定有效的措施、出臺(tái)管用的激勵(lì)政策，真正把本企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

對(duì)于安全隱患，將突出徹查五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)。組織生產(chǎn)使用?；菲髽I(yè)的職工，重點(diǎn)查找企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度，檢維修和動(dòng)火、受限空間特殊作業(yè)，重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和化工裝置開(kāi)停車(chē)，應(yīng)急管理等方面存在的安全隱患;舉報(bào)違規(guī)非法生產(chǎn)使用行為。

儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。組織危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)、有存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、無(wú)存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、零售店面和港口倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位(站、點(diǎn))的職工，重點(diǎn)查找安全生產(chǎn)條件方面存在的安全隱患;舉報(bào)違規(guī)非法儲(chǔ)存行為。

裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)。組織駕駛、押運(yùn)、裝卸管理崗位上的職工，重點(diǎn)查找車(chē)輛技術(shù)條件、緊急切斷裝置、動(dòng)態(tài)監(jiān)管落實(shí)、裝卸管理、從業(yè)人員資質(zhì)等方面存在的安全隱患;舉報(bào)公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、非法改裝等違法違規(guī)行為。

特種設(shè)備環(huán)節(jié)。組織重點(diǎn)特種設(shè)備操作管理人員，重點(diǎn)查找盛裝、輸送高度危害介質(zhì)的固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶和壓力管道，以及使用登記、定期檢驗(yàn)、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面存在的安全隱患;舉報(bào)檢驗(yàn)檢測(cè)單位玩忽職守行為。

廢棄處置環(huán)節(jié)。組織檢查產(chǎn)廢和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的職工，重點(diǎn)查找危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等方面存在的安全隱患;舉報(bào)違規(guī)非法廢棄處置行為。

對(duì)安全隱患排查治理不徹、重大隱患未按期整改的企業(yè)，各級(jí)工會(huì)將及時(shí)通報(bào)安監(jiān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行曝光。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省總工會(huì)將通報(bào)表彰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)*集體和個(gè)人。

據(jù)了解，近期山東化工企業(yè)面臨環(huán)保和安全的雙重檢查，預(yù)計(jì)進(jìn)入7月份化工企業(yè)開(kāi)工率會(huì)大幅下滑，尤其是危化品的生產(chǎn)將會(huì)受到嚴(yán)重考驗(yàn)，市場(chǎng)價(jià)格在7月份也會(huì)因此出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)。

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